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醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)分類分級監(jiān)督管理規(guī)定
點(diǎn)擊次數(shù):1762  更新時(shí)間:2019-09-28
      第一條 為提高醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督管理科學(xué)化水平,明確各級食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)管責(zé)任,提升監(jiān)管效能,保證公眾用械安全,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》及《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》等,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定中的分類分級監(jiān)督管理,是指食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)醫(yī)療器械的風(fēng)險(xiǎn)程度、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)業(yè)態(tài)、質(zhì)量管理水平和遵守法規(guī)的情況,結(jié)合醫(yī)療器械不良事件及產(chǎn)品投訴狀況等因素,將醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)分為不同的類別,并按照屬地監(jiān)管的原則,實(shí)施分級動態(tài)管理的活動。

  第三條 本規(guī)定適用于各級食品藥品監(jiān)督管理部門對醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)分類分級監(jiān)督管理活動的全過程。

  第四條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查全國醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)分類分級監(jiān)督管理工作。
  省級食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)編制本省的醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)分類分級監(jiān)督管理工作。
  設(shè)區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門結(jié)合實(shí)際確定本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管級別,明確監(jiān)管重點(diǎn),規(guī)定檢查頻次和覆蓋率,并組織實(shí)施。
  縣(區(qū))級食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)分類分級監(jiān)督管理的具體工作。

第二章 經(jīng)營企業(yè)的分類分級

  第五條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局根據(jù)經(jīng)營環(huán)節(jié)產(chǎn)品的特殊儲運(yùn)要求和監(jiān)督抽驗(yàn)、不良事件監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、召回等情況,以及質(zhì)量投訴多、社會關(guān)注度高的產(chǎn)品,制定公布《醫(yī)療器械經(jīng)營環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)管目錄及現(xiàn)場檢查重點(diǎn)內(nèi)容》。

  第六條 醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)分為三個(gè)監(jiān)管級別。
  三級監(jiān)管為風(fēng)險(xiǎn)最高級別的監(jiān)管,主要是對醫(yī)療器械經(jīng)營環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)管目錄涉及的經(jīng)營企業(yè),為其他醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供貯存、配送服務(wù)的經(jīng)營企業(yè),上年度存在行政處罰且整改不到位和存在不良信用記錄的經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行的監(jiān)管。
  二級監(jiān)管為風(fēng)險(xiǎn)一般級別的監(jiān)管,主要是對除三級監(jiān)管外的經(jīng)營第二、三類醫(yī)療器械的批發(fā)企業(yè)進(jìn)行的監(jiān)管。
  一級監(jiān)管為風(fēng)險(xiǎn)較低級別的監(jiān)管,主要是對除二、三級監(jiān)管外的其他醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行的監(jiān)管。
  醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)涉及多個(gè)監(jiān)管級別的,按最高級別對其進(jìn)行監(jiān)管。
  第七條 醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管級別確定工作按年度進(jìn)行并向社會公布,對于企業(yè)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為或新增經(jīng)營業(yè)態(tài)等特殊情況可即時(shí)確定并調(diào)整企業(yè)監(jiān)管級別。各級食品藥品監(jiān)督管理部門按照確定的級別進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督管理。

第三章 監(jiān)管措施

  第八條 地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)督促醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)按照《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》要求,采取有效的質(zhì)量控制措施,保障經(jīng)營過程中產(chǎn)品的質(zhì)量安全,防止發(fā)生重大醫(yī)療器械質(zhì)量事故。

  第九條 地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)監(jiān)管級別,制定監(jiān)督計(jì)劃,綜合運(yùn)用全項(xiàng)目檢查、飛行檢查、跟蹤檢查和監(jiān)督抽驗(yàn)等多種形式強(qiáng)化監(jiān)督管理。

  第十條 設(shè)區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)結(jié)合監(jiān)管實(shí)際,依據(jù)確定的監(jiān)管級別,制定本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查頻次和覆蓋率,原則要求如下:
 ?。ㄒ唬?shí)施三級監(jiān)管的經(jīng)營企業(yè),設(shè)區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門組織每年檢查不少于一次,角膜接觸鏡類和計(jì)劃生育類產(chǎn)品各地可根據(jù)監(jiān)管需要確定檢查頻次。對整改企業(yè)跟蹤檢查覆蓋率要達(dá)到100%,直至企業(yè)整改到位。
  (二)實(shí)施二級監(jiān)管的經(jīng)營企業(yè),縣(區(qū))級食品藥品監(jiān)督管理部門每兩年檢查不少于一次。對整改企業(yè)跟蹤檢查覆蓋率要達(dá)到100%,直至企業(yè)整改到位。
 ?。ㄈ?shí)施一級監(jiān)管的經(jīng)營企業(yè),縣(區(qū))級食品藥品監(jiān)督管理部門按照有關(guān)要求,隨機(jī)抽取本行政區(qū)域內(nèi)30%以上的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,3年內(nèi)達(dá)到全覆蓋。

  第十一條 省級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年隨機(jī)抽取本行政區(qū)域內(nèi)一定比例的醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第十二條 對于經(jīng)營企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量事故,省級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織檢查,并同時(shí)上報(bào)國家食品藥品監(jiān)督管理總局。一般質(zhì)量事故由設(shè)區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門組織檢查。

  第十三條 地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門對于監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的共性問題、突出問題或企業(yè)質(zhì)量管理薄弱環(huán)節(jié),要結(jié)合本行政區(qū)域的監(jiān)管實(shí)際,制定加強(qiáng)監(jiān)管的措施并組織實(shí)施。涉及重大問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上一級食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

  第十四條 地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動向社會公開監(jiān)督檢查的結(jié)果、對企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品開展抽驗(yàn)的結(jié)果、查處的意見等監(jiān)管信息,合格的、不合格的企業(yè)都要公開。

  第十五條 設(shè)區(qū)的市級及以下食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)分類分級監(jiān)督管理檔案。監(jiān)督管理檔案應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可和備案、監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽驗(yàn)、不良事件監(jiān)測、產(chǎn)品召回、處罰情況和投訴舉報(bào)等信息,同時(shí)應(yīng)當(dāng)錄入醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)并定期更新,確保相關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確。

  第十六條 上級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)采取措施,對下級食品藥品監(jiān)督管理部門開展醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)分類分級監(jiān)督管理工作進(jìn)行督查,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位的,可以通報(bào)當(dāng)?shù)卣?/span>

第四章 附則

  第十七條 地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門對醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)實(shí)施的監(jiān)督檢查主要包括全項(xiàng)目檢查、飛行檢查、跟蹤檢查等。
  全項(xiàng)目檢查是指按照醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范逐條開展的檢查。
  本規(guī)定飛行檢查是指針對醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)開展的不預(yù)先告知的監(jiān)督檢查。
  跟蹤檢查是指對醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)有關(guān)問題的整改措施與整改效果的復(fù)核性檢查。

  第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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